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朱彤:如何消化能源转型带来的矛盾之德国镜鉴

2019-07-23 11:42

  “ag旗舰厅手机版注册登录能源转型” (德语Energie-wende)一词最早可能出自1980年德国科学院出版的《能源转型:没有石油与铀的增长与繁荣》呈文。该呈文呼吁彻底放弃核电和化石能源。这一不雅观点最初遭到强烈反对,但后来逐渐酿成德国能源政策的根本内容。2002年之后,“能源转型”的含义逐渐演变为“转向散布式可再生能源和能源效率”,并提出最终目的是建设100%基于可再生能源的能源体系。
 
  德国能源天然条件并欠好,除煤炭储量相对丰硕外,石油和天然气根本依赖进口,总体能源自给率约为30%。为此,德国很早就提出向可再生能源转型的标的目的和开展目的,并获得较好效果。截至到2014年,德国电力出产中27.8%来自可再生能源,一次能源出产中有11.9%由可再生能源提供(含水电和垃圾发电)。值得留心的是,德国可再生能源开展“成效”是在资源条件并不突出的状况下实现的。以光照条件为例,德国太阳能辐射量很低,光伏发电的年满负荷运行小时数只要800小时摆布,仅为美国的50%。因而,德国当前的能源转型成效和经历为世界宽泛存眷。为了更为片面和深刻地了解德国当前能源转型,本文从德国能源转型的“大背景”出发,以近期(2020年)转型目的为标尺,对其转型停顿停止片面评估。
 
  能源转型背景
 
  从大的历史视角看,到目前为止,人类社会经验和正在经验的能源转型有两次:第一次是植物能源向化石能源转型,第二次是化石能源向非化石能源转型。目前,欧洲主要国家的能源转型处于迈向“第二次能源转型”的入口。这一转型启动与发生,首先是随着水能、风能、太阳能、生物质能等现代能量“原动机”的创造和应用推广而逐渐展开的。然而,自21世纪初以来,随着人类对温室气体导致全球变暖机制及其危害认识的深入,第二次能源转型从一个“自开展开”的过程转酿成“盲目鞭策”的进程。在这一大背景下,德国能源政策从单纯追求“能源供应安详性”转向克制全球变暖,并把大力鞭策可再生能源开展作为防止全球变暖的最重要途径。
 
  德国能源政策的这一转变,是其依据本身的能源供需情况变革做出的理性选择。详细包含两个方面起因:
 
  一是德国主要化石能源出产进口依存度居高不下。德国传统能源资源特点是“富煤缺油缺气”(煤炭资源丰硕,石油资源根本没有,天然气资源十分稀少)。因而,石油和天然气需求恒久依赖进口。20世纪90年代以来,德国石油和天然气出产对外依存度恒久居高不下。1990-2013年,德国石油进口依存度不停在 94.6%-100%颠簸,且没有鲜亮下降迹象。同期,天然气进口依存度虽比石油低,但增长趋势鲜亮,从1990年的75.6%增至2013年的 86.8%。
 
  油气进口依存度恒久居高不下,给德国能源安详带来很大压力,如何减少油气进口,进步能源安详就成为其能源政策恒久主导目的,同时也使大力鞭策可再生能源开展—以可再生能源替代化石能源,鞭策能源转型的迫切性日增。正是在这样的能源供需情况变革背景下,德国自20世纪90年代初以来,启动了政策驱动可再生能源开展之路。不过,德国把“鞭策整个能源体系向可再生能源转变”确定为国家战略,并制定了能源转型的目的,是在2009年以后逐渐造成的。
 
  二是德国能源总出产和人均出产自20世纪80年代初进入减量阶段。大抵在20世纪80年代初,德国能源出产初步进入减量阶段。 1965-2013年,德国一次能源出产以1979年为界,分为递增和递减两个阶段。1965-1979年,一次能源出产从2.56亿吨油当量增至 3.71亿吨油当量,年均递增2.7%;1979-2013年,一次能源出产从3.71亿吨油当量减至3.25亿吨油当量,年均递减0.4%。
 
  德国石油出产和一次能源出产的变革趋势相一致,且递减趋势更为鲜亮。1965-1979年,德国石油出产从8630万吨增至16320万吨,年均递增 4.7%,凌驾同期一次能源增长速度;1979-2013年,石油出产从16320万吨减至11210万吨,年均递减1.1%,递减速度凌驾同期一次能源。比拟之下,同期德国天然气出产仍然处于递增阶段。1965-1979年,德国天然气出产从260万吨油当量增至5240万吨油当量,年均递增 23.9%;1979-2013年,天然气出产从5240万吨油当量增至7530万吨油当量,年均递增1.1%。可见,从1979年以来,德国天然气出产尽管增长速度大大降低,但递增阶段远未完毕。并且,随着德国可再生能源转型的推进,其天然气出产以至还会再次进入一个加速开展阶段。
 
  总之,德国一次能源出产和石油出产进入“总量递减”和“人均递减”阶段,为鞭策可再生能源替代化石能源提供了优良的外部条件。